逐级选举制（八）（比烟花寂寞）审核：苍穹

[云想衣裳]

让群众评议发言是好事，可是，广开言路问题就来了——君不见，网上那些可以畅所欲言的地方，有多少糟粕，有多少垃圾，有多少败类！

[比烟花寂寞]

逐级选举制

——探讨适合我国国情在选举制度

（八）

文：比烟花寂寞 编：撕裂苍穹












八．加强监督建立弹劾、罢免和评议制度


任何一级领导人都必须接受人民群众、社会舆论、监察、检查机构的监督。各级领导人不仅向同级人民代表大会做工作报告，还要接受人民代表大会的质询和弹劾。对不称职的领导人，人代会有权罢免。多数(三分之二)选民对其选举的领导人，在其任期内有权罢免。

我国实行共产党领导下的多党合作制,各党派的共同目标是为了建设好国家，各民主党派之间没有根本的利害冲突。我们的人大和政协的质询活动,与资本主义国家议会的质询有根本区别。资本主义国家各个政党往往通过质询达到(至少掺杂着)党争的目的。而我国的质询活动却是为了监督和帮助使执政者更好地为人民服务。所以质询的机构和形式应该有所区别。我国可以在人大和政协设立若干对口的质询委员会，由具有该方面的经验和知识的代表(特别要包括一定数量的下一级代表，他们常驻在各级人代会所在地)或委员组成常设机构。向对口的政府部门作专题质询，以期作到有效的监督和帮助。一般的质询活动可以在一定的范围内进行。对群众普遍关心的重大问题则可以在大型的或公开的场合进行。

建立群众评议制度，人民群众每年或不定期对各级政府和职能部门的工作进行评议，评议工作由各级人民代表大会组织领导实施。评议方式或投票或在网上发表意见，表达对其工作是否满意。可以对各级政府工作做全面的评议，也可以对某一职能部门进行评议。比如：市民可以对公安局长的工作评议，学生和学生家长可以对教育部门的工作进行评议，患者可以对卫生部门的工作评议。出租车司机可以对中石油、中石化等国企评议。评议结果可以作为该领导人能否参加下一届选举的候选人的重要依据之一。如果群众评议对其在任期内的工作严重不满，则考虑他能否成为候选人或能否连选连任的问题。

评议工作是表达人民意愿的重要方式，它是一项十分严肃的行使民主权力的工作，必须贯彻实事求是认真负责的精神。对借机吹捧、无理攻击的现象必须严肃制止。同时领导者也必须正确对待人民群众意见，认真听取，抱以有则改之无则加勉的宽容态度，不得打击报复，违者严肃处理。
(待续)


















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