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RE:湖口县搭建服务群众“连心桥”(刘红洋)
发表于 : 周六 5月 22, 2010 10:49 pm
由 鬼哥
新闻稿件.真正落实,为民请命,才好.希望一些地方能实质性的效仿.祝福当地的群众.
湖口县搭建服务群众“连心桥”(刘红洋)
发表于 : 周四 8月 19, 2010 12:30 pm
由 殷美生
口县搭建服务群众“连心桥”
作者.刘红洋 殷美生/编辑.琴心
湖口县将关注民生、维护农民切身利益作为农村党风廉政建设的重心,整合乡镇公共资源,在全县12个乡镇全部建立便民服务、群众诉求和公共资源交易三个中心,搭建服务群众“连心桥”,方便群众办事、倾听群众诉求、接受群众监督。
创建便民服务中心,开通办事“直通车”。为让老百姓少跑冤枉路,办事高效率,该县根据各乡镇经济条件,因地制宜建立开放式便民服务大厅, 将财政所、民政所、农医所等基层站所整合到中心,做到“三个必进”,即:农医、民政、计生等群众关系密切的部门必进;供电、派出所等办证收费的派驻部门必进;信访、司法等解决群众诉求的部门必进。实现集中开放式办公,“柜员式”服务。在此基础上,该县还创新工作方法,推行办事预约、村干部代办等机制,方便群众办事,提高办事效率。2009年,全县各乡镇便民服务中心窗口服务群众近70万人,办理证照3.8万余件,各窗口发放各类涉农补贴、补助、养老资金1.7亿元。
完善群众诉求中心,架设沟通“连心桥”。“城山镇党委书记柳守清在接访中了解到该镇村民邹庆松因女儿患重病花费6万多元医疗费,给家里带来了巨大的压力,当即督促中心有关工作人员当天给他办理相关手续并上报到县农医局,23267.6元的补助资金很快就通过“一卡通”汇到了邹庆松的账户。”这是该县在乡便民服务中心设立便民服务窗口、群众接待室、群众说事室工作情形的一个缩影。在乡镇一级建立的基础上,该县还探索创新,延伸工作触角,在行政村设立诉求站、说事室,村小组设立诉求工作点,县乡诉求网络的建立,及时化解了矛盾,极大的减少了越级访、集体访,全县形成了政通人和的良好社会环境。该县凰村乡党委书记杨柳青感叹“这种机制好,疏通了矛盾,减轻了自身的工作,使自己有更多的时间和精力去抓发展了。”
启动公共资源中心,建设腐败“隔离墙。为规范村干部权力运行,防止腐败发生,该县启动建设乡镇公共资源交易中心,将监督“关口”前移,确保权力“阳光”运行。统一制订公共资源交易管理办法和《招投标工作人员廉洁从业八项规定》、《招投标工作过错责任追究办法》等一系列制度,明确要求对规定范围内的各村(居)集体资产的采购、租赁、承包、出售、转让等交易活动,必须进入中心进行公开招投标,乡镇纪委负责对项目交易公告、投标资格审核、交易程序、材料归档等关口进行全程监督,确保整个过程过程公开、透明。2009年,全县乡镇公共资源交易中心共完成交易24宗,交易总金额807万元;为乡镇财政或地集体增收节支65.9万元。 “三分建,七分管”,该县在中心整合建设的同时,狠抓制度建设和内部管理,明确了乡(镇)长任中心主任,纪委书记或一名副职领导兼任中心办公室主任,安排专人任办公室副主任。实行一证(上岗工作证)、两图(办事导示图、外出告知图)、三卡(职位明示卡、职位代理卡、便民联系卡)、四告知(当场告知办事程序、办事依据、办事条件和监督方式)制度,把办事流程置于群众的直接监督之下。此外,还建立了乡镇党政班子成员值周制、进驻单位领导定期服务制、中心首问负责者和考核、廉政建设等12项制度,切实做到“不让需要办理的事项在我这里积压,不让各种差错在我这里出现,不让违纪违法行为在我这里发生,不让办事的同志在我这里遇到冷落,不让群众的利益在我这里受到侵害,不让党委政府的形象在我这里受到影响”。该县效能办根据工作需要,不定期对办事中心工作作风、工作效率等进行暗访,及时纠正不良行为,确保服务高水平,群众的实惠。