国企改制,要走一步三回头(岳阳周)审核:紫藤花
国企改制,要走一步三回头(岳阳周)审核:紫藤花
【关注下岗职工之二】
国企改制,要走一步三回头
作者:岳阳周 编辑:紫藤花
随着改革开放的深入,国有企业受到了来自民企的挑战,在市场竞争下,一部分国企步入了经营危机,为了减负压耗,国家开始对国企改制了,自2003至2006年短短的三年之间,新中国建国举六十年精力营造起来的国企80%惨遭厄运,六千万曾为中国经济建设做出过贡献的工人沦为了下岗职工,成为了社会的累赘。这是一场没有硝烟的战争,虽然没有子弹横飞,却让上亿的国人心里在滴血。
国家对国企的改制,首发目的是保护地方经济,让亏损企业不负债经营,也是对亏损企业职工拿不到工资的一种保护,企业破产后,企业职工可以投入到新的环境重新创业。这个初衷是好的,但是,在改制的实施过程中缺乏慎密科学,加之地方政府的急功近利,被GDP等政绩左右思想,对部分可以转产、挽救的企业都一股脑的破产改制了,从而导致国企的大覆灭,让一个庞大的群体成了无业难民。国企改制,事与愿违,国家的生产力丧失了,国民经济的可持续增长点下去了,一个国家不靠工农业生产而靠房地产和旅游、服务等泡沫经济,这个民族的未来还有希望么?
改制应该科学决策、走一步看一步,改制要让企业重新焕发生机、要保证广大人民的根本利益。一个企业申请破产,当地政府应该审视这个企业的经营状态,如果是产品没有了市场或必须退出市场的,应该予以破产或者转产;如果这个企业的产品有市场甚至是有无限发展空间、仅仅是企业负债经营的,当地应该申请上级政府对该企业进行经济帮扶,对企业进行经营管理上的帮扶指导,让企业创造更大的社会价值。
国企受到民企的冲击根本上是人的问题,只有腐败作祟才会出现国企敌不过民企。早在八十年代,私有企业起步是艰难的,但是,民企的商人大都有投机能力,一个民企的老总找一个国企的供应科长进货,民企老总会用宴请、送礼、拿回扣等办法进到便宜的货物;一个国企的采购科长去民企采购货物,采购科长会提示民企的老总来贿赂,最终的结果是高价买回原材料。这就是民企对国企的冲击,民企的目的的为企业赚钱,国企却是个人捞钱,国企的经营成本在人为的因素下在同样的市场上高起来了。这是国企的管理问题,也是地方政府的管理问题,国企厂长经理都是行政事业编制,任命权在政府,有些领导因为私利把一些不懂经营的人放到企业搞管理,导致了企业的快速破产。企业改制要同时启用问责制度,对于管理不善、经营不善的领导要严厉问责,这将是预防企业滑坡和破产的有效法器。
国企改制要本着发展经济、保证民生的态度来改,要切实为企业、为职工办好事。2006年,有着五十年历史、为岳阳经济建设立下过汗马功劳的水泥厂宣告破产,破产举办了一个隆重的爆破烟囱仪式,市政府主政领导亲自光临,台上红花嘉宾,台下职工欲哭无泪,一个老职工退出会场大骂败家子。君山牌水泥质量过硬,岳阳资源丰富,市场前景宽阔,这样的企业竟然也破产了!这样的企业破产除了人为的因素还能找出其它破产的原因吗?一个企业破产,上千职工生活无着落。同样是水泥生产企业,江苏海螺集团却是通过改制做大做强的,海螺集团的前身出现经营危机后也申请破产,当地政府则看准了该企业的发展潜力,采取了注入股份的形式帮助该企业再发展,如今,该企业占领了中部地区的多个省市的生产经营市场,这个企业如果破产则丢下一千多名职工,如今却养活了几万个人,对于地方的财政收入更是贡献卓越。
企业破产改制容易,改制前的破产企业负债人可以像狼一样豪啃企业,改制领导小组的调研人员可以像狗一样叼走国有和私人的财产,企业破产以后,剩下的便是遍地哀鸿。
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